2017年在市委、市政府的坚强领导下，市建设局以党的十八届五中、六中全会及党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕今年全国住房城乡建设工作会议要求，认真贯彻落实市委七届二次全体会议暨全市经济工作会议内容，按照年初全市规划建设工作会议的安排部署，紧扣建设区域性中心城市、现代化大城市和丝绸之路经济带历史文化名城的目标，以开展“两学一做”学习教育为主线，以城市建设为重点，以拓宽融资渠道和争取政策扶持为抓手，狠抓目标任务落实，全力推进城乡基础设施建设、城镇棚户区改造、绿色生态环境建设、历史文化名城保护建设、着力保障和改善民生、增强城市综合服务功能、不断提升城市管理和行业管理水平、大力推进全市建筑业和房地产市场规范化管理。各项工作按照年初计划有序进行，现将主要工作总结如下：
一、工作完成情况
（一）市级重点基础设施项目完成情况
2017年实施市级重大建设项目19项，其中，续建项目9项、新开工项目6项，储备项目4项，总投资199.86亿元，全年计划完成总投资49.52亿元，累计完成投资27.11亿元。截至目前，亚行贷款天水城区供热管网工程已完成23.11公里管网敷设施工，35座换热站建设全部完工，累计完成投资1.7亿元。秦州热源厂土建工程已完成锅炉房等建筑物主体施工,3台锅炉主体安装、外线电源工程、供水工程、4.716公里连接管网全部完工，累计完成投资3亿元，已于11月7日点火运行。成纪新城地下净水工程已完成地下构筑物施工，正在进行设备安装，计划年底达到调试运营，累计完成投资3.5亿元。罗家沟大桥及接线工程已竣工通车，累计完成投资2.64亿元。二十里铺大桥及接线工程正在进行桥梁桩基、承台等工程施工，累计完成投资3500万元。天水曲溪城乡供水工程，已经完成麦积区陇兴路、陇昌路全段及麦积山大道10.3千米管道施工，正在进行净水厂征地拆迁工作，累计完成投资8200万元。成纪新家园棚户区改造项目一期工程主体全部完工，正在进行安装及装饰工程施工；二期工程正在进行主体施工，计划年内大部分主体封顶，累计完成投资5.5亿元。天水古城西关片区综合保护项目已启动一期工程房屋征收工作，签订征收安置合同260多户，累计完成投资9.6亿元。藉河生态环境综合治理二期、天水市有轨电车示范线工程（一期）等工程正在进行开工准备，计划年底启动建设。三阳川城市隧道、天水市岷山片区路网工程前期工作正在加速推进。
（二）全市城建民生工程进展情况
根据2017年市政府为民办实事项目中涉及城建民生工程的7个项目，截至目前已全部建设完工，完成投资87242万元。全市小巷道综合整治工程，完成小巷道改造105条（两区完成35条，五县完成70条），完成投资2529万元。完成人行道透水铺装改造18.14万平方米（两区完成8万平方米，五县完成10.14万平方米），完成投资3509万元。市区新建小花坛367个，新增绿地面积18.21万平方米，完成投资5422万元；启动实施6处人行过街项目建设，累计完成投资1510万元,其中，大众路地下通道提升改造已完工并投入使用；省工学院人行天桥正在抓紧建设。结合山水新城生态公园、藉河生态综合治理一期续建工程、马跑泉公园等项目已完成14处停车场建设，新增停车位7252个，完成投资1380万元。全市提升改造公交站点280个，完成投资2240万元。今年省上下达我市农村D级危房计划15011户已全部竣工，完成投资116769.9万元。
（三）生态环境建设成效显著
1.公园绿化建设。藉河生态综合治理一期续建工程项目，绿化完成各类乔木、大灌木栽植3万余株，地被种植10万多平方米，完成工程量的95％；成纪儿童公园项目占地面积6.6公顷，已完成部分苗木栽植和广场铺装；孙家坪大桥、商贸城室外绿化景观工程，基本完成乔灌木种植；西十里生态园东延段完成基础设施建设，新增公园绿地2万公顷。藉河生态综合治理二期工程项目、天水体育中心公园已完成前期审批、施工图设计等工作，进入招投标阶段，计划年底开工。完成人民公园提升改造，翠湖公园、马跑泉公园等工程的收尾工作。
2.花坛、道路绿地建设。两区完成东桥头南北游园、藉河北路花坛、皇城路三角游园、合作北路三角花坛、泰山路花坛、羲皇大道A段、麦积段等100多处花坛、分车带和行道树绿化苗木补植补栽工作。新建改造花坛绿地共有33处，全面实施了城区破硬建绿工程，拆除违章建筑、改造人行道增加绿地，累计新建绿地30处。共栽植各类乔木、灌木、宿根花卉等共计100万余株，安装绿化带护栏6000余米；完成成纪新城路网、双桥南路、平峪路、区府西路、兴陇路西段、麦积新城路网等行道树栽植，新植行道树520余株；完成成纪大道（阳坡段）道路边坡景观绿化，面积2.2万平方米；完成成纪大道道路两侧裸露地面覆绿工程，面积3万平方米。
3.单位、小区，节会绿化美化情况。完成市妇幼保健院、星光房地产星光世纪城、天水宾馆、市五中、市政府招待所等118家单位、居住区附属绿地新植和补植、补种工作。伏羲文化节、国庆、中秋、十九大召开期间，秦州区在龙城广场、伏羲路、解放路等处摆放鲜花39万盆；麦积区在火车站广场、分路口等城市主要广场街道摆放鲜花26万余盆，利用树池、花坛、灯杆、道路隔离栏等制作植物立体造型，辐射了党政机关、沿街门店，烘托出隆重、喜庆、简约、祥和的节庆气氛，提升了城市形象。
（四）国家园林城市创建组织有序
今年以来，我局组织各相关单位积极投入到城市园林绿化工作中来，形成了全民创建园林城市的浓厚氛围。依照新颁布的《国家园林城市标准》，联合规划局、林业局等部门相继完成了《天水市城区绿地系统及绿线划定规划》、《天水市城区绿地系统防灾避险规划》、《天水市城市绿道建设规划》、《天水市步行、自行车交通体系专项规划》、《天水市城市综合交通体系规划》、《天水市生物多样性保护规划》、《天水市湿地保护规划》、《天水市海绵城市建设专项规划》、《天水市城中村改造规划》等9个规划编制和修编工作，并通过政府批复。根据专家组实地考察内容要求，对发现的问题逐条逐项进行落实，确保了创园工作的顺利进行。
（五）房地产市场稳定健康发展
1.房地产市场运行情况良好。天水碧桂园、恒顺紫御润园、宏昇尚城、天麟﹒金水湾、恒顺锦润悦府等房地产开发项目建设有序开展，进展顺利。截止11月，全市房地产开发完成投资57.03亿元，同比增长34.2％；房地产开发施工面积727.84万平方米，同比增长6.39％；房地产开发新开工面积140万平方米，同比下降49.65％；房地产开发竣工面积47.02万平方米，同比下降36.39％。今年1至11月，全市新建商品房实际销售面积145.2万平方米，同比增长38.31%，其中住宅销售面积134.95万平方米，同比增长39.15%，共网签11044套；二手房销售面积21.4万平方米，同比下降20.68%，共网签2164套；商品房累计可售面积101.88万平方米；全市新建商品住房平均销售价格每平方米5763元，同比下降9.03 %。
2.全力实施保障性安居工程。委托设计单位，依托县区项目储备情况,对我市2016-2020年棚户区改造工作进行科学规划，编制《天水市2018-2020年棚户区改造五年规划》，全市计划共改造棚户区改造项目10.2万户。今年，我市计划实施棚户区改造项目49个2.19万户，计划总投资46.8亿元。由两区五县和市本级（市保障房公司、市城投公司、市国资公司、市名城公司）实施。截止11月底，开工率100%，完成投资45.7亿元。历年结转棚户区改造和公租房项目基本建成任务4800套，已基本建成4800套，基本建成率100%，分配入住3780套,分配入住率78.8%。发放低收入住房租赁补贴9627户1582万元。
3.加强监管，促进房产市场发展有序。在全市范围内采取不打招呼、深入实地、查看现场、调阅资料等多种方式进行了拉网式的排查，共检查两区房地产开发企业32家，中介机构20家。对未办理商品房预售许可证，违规预售的7家房地产开发企业，下发整改通知，责令限期整改，无条件退还违规收取的预售款项，共督促开发企业退还预售款100多万元；现场拆除违规宣传广告120多平方米，暂扣违规宣传资料1000余份，并限期整改。同时，组织开展了4次房价督查和违规预售专项整治活动。对3家未进行明码标价的开发企业，要求在售房部制作醒目的一房一价价格表上墙公示，对已出售的在公示栏内明确告知，有效的抑制了哄抬房价和个别企业捂盘惜售行为；对3条不实违规广告进行了查纠。
（六）市场建设稳步推进
今年，全市确定重点市场建设项目28项，总投资33.12亿元，完成投资10.58亿元，占年度投资计划8.28亿元的127.8%，超额完成了年度投资计划2.3亿元。其中：投资亿元以上的秦州区果品市场高端库基础建设正在有序推进；麦积桥南综合商场进入主体工程建设；麦积天豫商贸城、甘谷农特产品综合商城全面建成运营；天水市菜篮子工程（仓储）配送中心主体仓库已完工正在安装设备；桥南副食品市场、秦安中国西部小商品城（一期）完成装修进入招商阶段；武山县德丰农资物流园正在加快三通一平建设。此外，今年计划外开工2项，完成投资计划1280万元。全市实际开工市场建设项目30项，其中：新建18项、续建10项、改扩建项目2项。今年全市共实施招商引资项目27个，涉及总投资33.85亿元，年度计划引进资金7.96亿元，截至目前，已完成投资8.2亿元。向上申报项目7项，拟申请国家扶持资金210万元，截止目前，项目资金正在逐项下达。
（七）全力实施农村D级危房改造工程和特色小镇创建
我市共有农村D级危房15011户（建档立卡贫困户4879户，低保户2093户，分散供养特困人员722户，贫困残疾人户260户，优抚对象及国民党抗战老兵113户，其他农户6944户）。截止目前，全市农村D级危房改造工程已全部竣工（秦州区993户，麦积区1041户，秦安县6854户，甘谷县937户，武山县1841户，清水县880户，张家川县2465户）完成投资总额116769.9万元。按照省建设厅有关通知精神，积极组织有关县区申报第二批全国特色小镇，推荐上报了麦积区甘泉镇、甘谷县磐安镇、古坡镇、武山县滩歌镇、洛门镇、温泉镇、秦州区平南镇、娘娘坝镇、齐寿镇等九镇基本情况材料，并对甘泉镇《民俗风情小镇规划》编制工作进行了指导。
（八）名城保护取得新进展
1.《天水历史文化名城保护规划（2015—2030）》通过了建设部、省建设厅专家评审和社会公示，并报省政府待批；市规划部门组织对全域范围内开展了历史文化街区、历史建筑摸底，确定历史文化街区潜在对象8个，在原天水古城6个历史街区的基础上，新增秦安县人民街历史文化街区以及武山县滩歌明清古街历史文化街区2个；历史建筑潜在对象116个，其中秦州区36个、麦积区65个、甘谷县6个、秦安县7个、武山县2个；6月，我市7处历史建筑被公布为甘肃省第一批历史建筑。
2.天水西关古城保护稳步推进。完成了澄源巷、自由路和三新巷片区立项批复、规划、土地、环评、能评等相关前期工作；委托秦州区房屋征收中心完成了西关片区（澄源巷、自由路、三新巷）房屋征收工作的摸底与评估、被征收房屋合法性鉴定、征收方案制定等工作；配合市区文物部门完成了2个省级文物保护院落、11个县级文物保护院落保护修缮方案的设计；与市区文物主管部门协同完成了项目实施区46个文物点的现场确认工作。通过公开招标，共购买房屋2374套，为西关片区居民房屋征收安置提供了房源。截至目前，项目共完成投资9.6亿元。
（九）城市管理水平进一步提升
1.专项整治行动开展情况。一是扎实开展城市容貌专项整治活动。以治理城市“八乱一差”为重点，彻底解决城区部分区域“脏乱差”等问题。完成对市区182个在建工地的全面执法巡查工作，责令整改违法行为215起，查扣违法处置车辆156辆，对抛洒渣土严重的5家建设单位已立案查处。二是全力开展违法建筑专项整治行动。按照《天水市违法用地违法建筑管控查处办法》的规定，今年以来，通过合力攻坚，共计拆除违法建筑36000平方米。其中市综合执法支队巡查在建工程107家，查处秦州、麦积两区城市规划区范围内法人(组织)、单位开展的违法建设案件25起，结案17起，正在查处1起，强制拆除7起。
2.地方性法规立法工作推进情况。按照《市七届人大及其常委会任期立法规划（草案）》和市政府2017年立法计划的安排，从2017年3月份开始，我局承担了地方性法规草案项目的起草工作。按照立法程序的要求，在广泛征求各方面意见建议的基础上，完成了法规立项、起草、审议、修改、不同意见协调等环节，确保了立法起草工作的有序开展。目前，已完成了修改完善的《天水市违法建设查处办法》（草案）正式文本送审稿，正在按立法程序逐步推进。
3.智慧城市建设进展情况。启动建设了天水智慧城市运营中心，多媒体硬件集成部署的全面安装，多媒体视频制作已经完成第一版本，正在修改完善第二版本。已完成天水智慧城市运营管理平台大数据中心一期项目五大模块开发部署并对接了19家委办局的数据。建成了“智慧园林平台”。智慧政务完成了天水市数据交换与共享平台建设和省市县行政审批系统数据升级对接，完成了省市县三级政务服务网基础平台建设，实现全市行政审批和服务事项的“一站式”网上办理与“全流程”效能监督。完成麦积山智慧景区及大数据平台建设，建成涵盖11项子系统的智慧景区应用系统的上线，建成了互联网+旅游的天水羲游网，通过新模式提供各类旅游服务。启动实施智慧环保项目，建成污染源在线监测监控平台，实现对14家国控重点污染源和13家省控污染源在线监控。完成建设渭河流域出境断面水质情况自动监测，完成秦州麦积两区3个国家级空气质量自动监测站建设。建成全市智慧养老服务平台上线，试点县区秦州、武山智慧养老区级中心上线、惠及试点县区16万老年人的新型互联网+养老、试点社区健康小屋诊疗服务。
（十）行业管理规范有序
1.强化监督，严把安全质量关。2017年全年共监督工程189项，建筑面积约312.5万平方米，其中新办理安全质量监督手续133项，建筑面积约226.4万平方米，市区工程监督覆盖率达98％以上，保障性住房工程监督覆盖率100%，受理各类工程质量安全信访投诉9起，结案率达100％，监督竣工验收项目36项，竣工工程分户验收率、永久性铭牌落实率、一次验收合格率达100％。全年共开展各类检查13次，下发停工通知书69份，整改通知书59份，停机通知书5份，通报施工企业7家。建立特种作业人员培训学校1所，开办4期培训班，培训人员1300余人。办理监理企业及检测企业入市登记12家，审核企业安全生产许可证延期及标准化考评48家，办理深基坑报监手续12项，施工企业应急救援预案登记21家，办理建筑起重设备使用登记139台，处罚企业7次，罚款7.5万元。成立建筑施工渣土管理办公室，对渣土运输车辆进行改装，现已改装150辆。推荐申报省级文明工地20项，市级文明工地37项，省飞天奖6项，市麦积奖正在申报中。全年受监项目未发生一起安全质量事故，全市工程质量安全始终处于受控状态。
2.加强勘察设计审查、推广节能建筑。全年完成建设工程项目施工图设计咨询报建备案总计160项，计划总投资36415.80万元；全年完成全市建设工程初步设计审查批复项目总计70项，总建筑面积358.1万平方米，概算总投资156.22亿元；全年完成全市建设工程施工图审查备案项目总计441项，总建筑面积549.35万平方米，总投资371.55亿元。完成《省外勘察设计单位入甘备案书》登记37项，共涉及32家省外勘察设计单位在我市所承接项目的市场管理。对227个项目共计建筑面积327.63万平方米施工图审查意见书按照《甘肃省绿色建筑施工图审查要点》进行了审查。全市新建建筑执行绿色建筑标准比例达到45.14%以上。天水市建筑科技中心绿色建筑运行标识申报工作稳步推进。
3.提升建筑市场管理。针对我市房屋建筑和市政基础设施项目76项工程进行了综合执法检查，检查内容涉及基本建设程序、现场管理人员配备及在岗履职情况、专业分发包行为及人员工资发放情况等，建筑面积325万平方米,工程造价117亿元，涉及建设单位61家，施工单位48家，监理单位22家。针对检查结果，对违法违规行为进行了相应处罚。下发整改通知23份，其中，施工整改通知20份，监理整改通知3份；停工通知6份；“五县”下发执法建议书4份。在“安全生产月”活动中，制定活动计划，开展各项活动，全行业悬挂宣传条幅500余条，发放宣传材料800余份，张贴安全标语700多张，进一步增强了建设各方安全意识。
4.招投标管理工作进一步加强。今年完成房屋和市政基础设施项目招投标680标段，总投资95亿元。其中房屋建筑项目招投标450标段，建筑面积227.46万平米，工程中标价84.92亿元（直接发包27标段，建筑面积102万平米，中标价25.24亿元），监理工程中标价1.36亿元，完成市政基础设施项目招投标125标段，工程中标价6亿元，监理工程中标价834万元 ，完成勘察设计招投标117标段，中标价1.62亿元。
5.积极履行造价监管职能。继续贯彻落实新版定额和新版本《建设工程工程量清单计价规范》，及时掌握和推行《关于建筑业营业税改征增值税调整甘肃省建设工程计价依据的实施意见》，督促我市建筑各方执行新的计价依据，大力推行建设工程清单计价。对我市建设工程项目的估算、概算、预算、结算及合同价依据造价管理条例等法律法规和计价依据进行监督检查，编制审核全市重点建设项目投资估算、设计概算、施工图预算等造价成果文件造价合计约25.3亿元，建筑面积501万平方米，为提高我市城市建设投资效益提供了专业依据。及时发布建筑材料市场指导价格，执行全省统一材料指导价格目录，调查发布全市3200余种建筑材料的市场指导价，真实反映市场价格水平，满足编制各种定额、基价及工程概、预（结）算需要。
6.优化服务，提高办事效率。按照政务大厅“六个公开”“六制办理”“六件管理”的运作模式，市建设局窗口办件的规范性和时效性进一步增强，截止目前，市建设局政务窗口共受理办件887件，其中：办理行政事业性收费51件，共计收费1.33亿元；办理施工许可证61件；办理建筑业施工企业三级资质56家；办理房地产开发企业暂定资质10件；办理建设项目建筑节能设计备案登记56件，建筑面积共计260万平方米，完成新墙材节能退费15项，建筑面积41万平方米，退金额237.12万元；核发建设工程质量监督书129件，办理建设工程安全条件备案129件，共计建筑面积310万平方米。
（十一）公用事业保障有力
1.城市供水保障安全。今年以来城区供水形势有所缓解，未出现大面积停水事故， 目前完成供水2539万吨，售水收入4620万元，辅业完成产值2099.7万元。 “三来”处理及时率100%，设备完好率95%以上，水质合格率99%以上，完成户表6969户，企业全年盈利13.18万元。完成了市三中迁建、高铁南站供水项目、罗峪加压站迁建工作。曲溪城乡供水工程净水厂及输配水管网部分一标段现已完成DN1200球墨铸铁管道的安装1600米。二标段麦积山大道已完成DN800管道5116米（双管），DN1200管道3559米；调压水池北侧、南侧围墙已完成，其西侧骨架护坡正在施工。三标段已完成陇兴路及陇昌路全段施工。该项目前期费、征地补偿费、工程费共计完成总投资1.7亿元。
2.集中供热质量大幅提升。今年，全市实施了燃煤锅炉清零行动，直至供暖期前个别燃煤供热小锅炉仍未进行改造，供热信访矛盾异常突出，我局主动作为，从机关事业单位抽调15名干部，争取政府补助150万元，先后解决了长仪厂牛奶厂小区、太京乡干楼、华泰苑小区，金宇花园小区、长低厂魁星阁小区、罗玉路25号院、塑料厂家属区、天水郡办事处住宅楼、八公司4号家属楼、市城建开发公司8号楼等小区和楼宇的供热问题，涉及45幢楼的2219户住户，涉及建筑面积19.2万平方米，确保了市民温暖过冬。目前，秦州热源厂及亚行贷款城区供热管网工程已完成3台116兆瓦锅炉23.11公里主支线管网和35座换热站建设任务，并网供热面积达600万平米，供热质量答复提升，群众满意度较高。截止2017年底，全市19家供热企业，96台供热锅炉供热能力达3010蒸吨，集中供热面积扩大至1736万平方米，保障了市民温暖过冬。
3.城市污水达标排放。为确保全面完成市政府下达的两个100%，一个70%的目标任务（COD达标率100%，运行率100%，负荷率70%），自实施突破行动以来，全市共完成新建改扩建污水管网102.124公里，完成省政府下达的72公里目标任务。2017年1-11月全市共处理污水3797.16吨，产生脱水污泥32313.8吨。2017年11月，全市污水处理厂负荷率由2016年的52.78%增长到67.91%。日处理污水由2016的9.29万吨增长到11.95万吨，增长24.61%，全市污染物消减量明显提升。投资2913.77万元建成并投运麦积污水处理厂污泥处置项目，为我市首例。
4．生活垃圾无害化处理率稳步提升。今年11月，我市秦安、武山、清水、张家川4县县城生活垃圾填埋场顺利通过了省级无害化处理等级评定，达到了无害化二级标准，至此，我市生活垃圾无害化处理率达到100%。
二、存在的问题和不足
一是城市建设融资困难。城镇化建设注重长期性和公益性，银行贷款、招商引资难度都非常大，城镇化项目建设资金严重短缺。目前，我市城市建设资金主要依靠银行贷款、土地收益和政府投资，利用外资、吸收民间资本和运用证券等市场化融资方式尚未广泛应用；城市土地等有形资产和广告权、经营权等无形资产开发利用还不充分，城市建设的融资循环机制还没有形成。
二是部分项目建设进度滞后。部分重点工程项目建设受前期手续、土地征收、拆迁、杆线迁改、建设资金不足、资金申请审批周期长、施工条件及设计理念调整，进行设计变更等影响造成项目建设进度缓慢。
三是新型城镇化试点工作亟需加快推进。在全省范围内，我市的城镇化率较低，城镇化进程缓慢，城乡发展不平衡现象较为突出，推动城乡一体化发展的任务艰巨。
四是综合承载能力还需提升。城市空间拓展特别是新城区开发建设较慢，旧城区改造难度不断增大，市场、停车场、道路、管网等市政公用设施配套需求越来越大，建设相对滞后。
三、2018年工作打算
2018年，全市城乡建设工作将紧紧围绕党的十九大精神和省第十三次党代会、市第七次党代会精神，紧密结合省、市“十三五”发展规划，主动适应经济发展新常态，以新型城镇化战略为统筹，以城市建设管理为中心，完善城乡住房保障体系，推进城乡基础设施建设，增强城市综合服务功能，改善城市生态环境，着力保障和改善民生，构建规范有序的建筑和房地产市场，努力建设丝绸之路经济带历史文化名城和区域性中心城市。重点抓好以下工作：
一是靠实工作责任，狠抓任务落实。按照市上确定的城市建设重点项目及重点工作责任分解表，进一步传导压力，对重点项目要倒排工期，列出时间计划表，明确责任主体、具体要求和完成时限，具体到每一个人、每一个时间节点，确保工作落实到位。进一步完善项目工作责任制，加强与领导包抓项目的衔接，对已经立项批复的项目要抓紧做好开工准备；对已经开工建设的项目要加大协调调度，确保工程建设进度；对建设停滞、项目前期工作难度大的项目，指定专人、靠实责任争取尽快开工建设；对在建和续建项目在保证工程质量的前提下，加快进度。进一步增强加快推动城市建设的责任感和紧迫感，确定专人对项目进行跟踪协调、蹲点督促，对重大项目建设中存在的征地拆迁、资金筹措等方面的困难和问题及时加以解决，确保项目顺利实施。
二是强化服务意识，营造良好环境。牢固树立服务意识和宗旨意识，巩固“两学一做”学习教育成果，持续整治“四风”问题，着力服务群众、服务企业、服务项目。进一步加大对项目建设的指导和协调，加强质量安全监管，对项目建设出现的问题及时协调，快速处理，全力加快项目进度。对关乎全市社会经济长远发展的重大项目一定要加大服务力度，提升服务水平，促进项目的落地实施。要为行业、企业服务，及时破解企业生产经营难题，积极搭建银企对接、企业合作平台，不断加强对建设项目和企业周边环境的整治，为企业创造良好的发展环境。
三是加大融资力度，确保完成任务。充分调动社会各方面力量，积极争取落实项目建设资金。加大PPP项目合作力度，积极争取吸引有实力的企业合作参与项目建设。进一步开放市政公用事业资本市场、经营市场和作业市场，吸纳社会资金参与城市市政公用设施建设。建立多元化的城市建设投融资模式，全力加快城市供水、供热、污水、垃圾处理等公用基础设施建设步伐，完善城市综合服务功能，扩大供水规模，改善供水水质，加快智慧城市、海绵城市建设进程。统筹推进天水市城区道路畅通工程及城市休闲广场、综合体的建设，加快实施藉河生态综合治理二期工程、豹子沟牧丹园广场、伏羲文化城广场、成纪新城广场、高铁南站广场、麦积山旅游接待中心广场、福田综合体广场建设。要全面排查城市供排水系统安全隐患，加强城市供水水质监测，实施陇东南区域自来水水质检测中心项目。全面开展污水处理厂运营达标和垃圾无害化处理设施建设突破行动。拓展地下空间综合利用，配建地下商业区、停车场、人行通道、人防等设施。全力推动天水西关古城片区综合保护与复兴项目的实施；推进古树名木复壮保护工程。继续抓好房地产新政的落实，完成保障性安居工程和农村危房改造任务，推进房地产业持续稳定健康发展。
四是坚持多措并举，提高城市管理水平。充分发挥市区两级城市综合执法机构的职能，进一步提高城市管理水平，细化管理指标，明确管理任务，建立长效管理机制。深入开展城市“绿化、亮化、美化”工程，坚持不懈开展“整治城乡环境、推进三城联创、建设美丽天水”活动；彻底整治马路市场，实施交通疏堵工程，整治占道经营和车辆乱停乱靠；完成市场后续建设任务；从严查处违反城乡规划许可、建筑施工许可的违法建筑，大力整治违规违法行为，深入推进工程质量治理两年行动，严厉打击和遏制建筑施工转包、分包及挂靠等违法行为，全面落实建设、勘查、设计、施工、监理五方主体的质量安全责任，加大对施工工地的网络化、精细化管理。加快智慧城市建设进度，提高城市管理信息化水平，全面完成城乡环境综合整治任务，持续整治城区道路交通管理秩序，坚决清理卫生死角和管理盲区，着力解决影响城市容貌的突出问题和提升行业管理工作，力争今年城市管理工作再上新台阶。
五是加强党风廉政建设、不断提升业务素质。进一步健全完善住房和城乡建设系统党务、政务公开制度，以强化领导干部廉洁自律为重点，结合“两学一做”学习教育，贯彻落实党的十九大精神，坚持“两手抓、两手硬，双促进、双落实”，严格落实党风廉政建设主体责任，严格遵守廉洁从政各项规定，严格执行中央“八项规定”、省委“双十条”规定和市委“二十七条”意见，以立足本职、创建特色为关键，深化先锋引领，进一步加强党的建设和精神文明建设、思想政治建设、基层组织建设和党风廉政建设，增强党组织的凝聚力和战斗力。加强政治、业务培训，不断提高住建系统干部职工的综合素质，着力打造一支思想好、素质高、作风硬、纪律严、业务精的住建队伍，保证城乡建设管理工作健康和谐发展，为创造全市人民幸福美好新生活做出积极贡献。